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首席律师  

唐文学

       唐文学主任律师,男,毕业于西南政法大学,法律硕士研究生,中国注册律师,律师执业证号:15117200010331891,1998年参加并通过全国律师资格考试后,便一直从事专职律师工作。2003年组织设立四川黎明律师事务所,并担任该所主任至今。

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经典案例  

受工友之邀外出办事发生交通事故受伤,被认定为工伤

[作者:四川黎明律师事务所  时间:2013/1/22 22:40:46  阅读:1555次]
广东省深圳市福田区人民法院
行政判决书
(2008)深福法行初字第126号
原告深圳市金属回收公司金树收购站,地址广东省深圳市南山区宝深路6号。
负责人任东岭。
委托代理人周菲,广东网发律师事务所律师。
委托代理人石英,女,汉族,1982年10月14日出生,住址湖南省常德市武陵区芙蓉路1号41栋1单元附4号。
被告深圳市劳动和社会保障局,住所广东省深圳市深南中路1025号新城大厦东座。
法定代表人管林根,该局局长。
委托代理人黄德和,广东中全律师事务所律师。
委托代理人方盐,男,汉族,1983年5月24日出生,住址广东省深圳市罗湖区宝安北路人才大市场大厦。
第三人徐应平,男,汉族,1964年1月22日出生,住址四川省大竹县安吉乡范家村。
委托代理人唐文学,四川黎明律师事务所律师。
原告深圳市金属回收公司金树收购站不服被告深圳市劳动和社会保障局作出的工伤认定具体行政行为,于2008年3月28日向本院提起行政诉讼。本院于2008年4月8日受理后,于2008年4月17日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于2008年5月15日公开开庭审理了本案。原告的委托代理人周菲、石英,被告的委托代理人方盐,第三人的委托代理人唐文学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2008年1月17日作出深劳社认字(南)[2008]第440124001号《深圳市工伤认定书》,认定原告的员工徐应平,于2007年10月6日在南山大道同乐路口因因工外出受伤,诊断为特重型闭合性颅脑损伤,左侧眉弓皮肤裂伤,左侧眼睑挫伤,受伤部位是颅脑、眉弓、眼睑。经查实,该员工的情形符合《广东省工伤保险条例》第九条第五项规定,因此,认定该员工属工伤。被告于2008年4月22日向本院提供如下证据:1、工伤认定申请表;2、身份证、户口本;3、考勤卡、考勤登记表;4、病历;5、工商资料;6、交通事故认定书、路线图;7、证明及身分证明1;8、收文回执、补充材料告知书;9、调查通知书、收文回执;10、情况说明;11、营业执照、工资表;12、 装车记录表;13、证明及身份证明2;14、授权委托书;15、调查笔录、工伤认定书。
原告诉称,2007年10月6日原告单位的装车工人徐应平(本案第三人)在休息时间自行外出时遭遇车祸,后第三人徐应平的家属向被告提出工伤认定申请,被告认定第三人属工伤。原告认为,被告作出的工伤认定具休行政行为没有事实依据。事实是:第三人徐应平系原告雇佣的装车三队的装车工人,第三人徐应平发生车祸当天,第三人所在的装车队全体休息,第三人徐应平在休息时间自行外出。被告认定“徐应平系在上班时间因受领导安排外出找工人而发生交通事故”与事实不符。第三人徐应平车祸当天原告从未安排过包括徐应平在内的任何工人外出找工人,况且,第三人徐应平作为装车工人,其工作职责是装卸货物,找工人显然一属于其工作职责范围。综上,原告认为被告作出的工伤认定具体行政行为主要证据不足。请求判决:1、依法撤消被告作出的深劳社字(南)[2008]第440124001号《深圳市工伤认定书》;2、令被告承担本案的诉讼费。原告向本院提交如下证据:1、深圳市工伤认定书;2、行政复议申请书;3、CT检查报告单;4、手术记录;5、调查笔录;6、证人证言。
被告辩称,原告与第三人之间存在劳动关系。第三人徐应平系因工外出期间,由于工作原因受到交通事故伤害。徐应平亲属向被告申请工伤认定时主张,徐应平系在上班时间受领导安排外出找工人而发生的交通事故。而原告主张事发当天徐应平所在的装车三队全体休息,徐应平与其他工人是非因工作原因自行外出。对上诉争议焦点,被告对相关当事人进行了调查。首先,从李秋、龙兴国的调查笔录可得知,2007年10月6日在装车三队全体休息的情况下,其老板甘发谦要求另一员工龙兴国外出前往西丽找工人,之后龙兴国又找了李秋与徐应平一同前往。此外,要根据交通事故认定书、路线图可知徐应平发生事故的地点南山大道同乐路口正是徐应平从西丽返回公司的途经之路。而由李秋、龙兴国的证人证言也确定事故发生的时间中午12点下是三人从西丽返回的时间段。而其受伤的事实由门诊病历上记载的“患者于2小时前被汽车撞击后不省人事”予以佐证。被告综合上述情形,认定徐应平属工伤。原告的请求没有依据,被告的工伤认定行为符合条例规定,依据充分,程序合法,表述适当,请求依法维持。
第三人述称,从证人李秋、龙兴国的证言可以证实事发当天老板安排龙兴国、李秋及徐应平外出找工人发生交通事故的事实。交通事故发生的时间、地点等印证了证人李秋、龙兴国证词的真时性。找工人虽不是徐应平的本职工作,但属于领导临时安排的工作任务,应认定为因工行为。关于工伤认定的举证责任分配问题:劳动者认为是工伤,而用人单位认为不是工伤的,由用人单位承担举证责任。也就是说,用人单位应当承担否定工伤的举证责任,如果举证不能,就应当认定员工是工伤。本案中原告在工伤定程序中,只提供了证人邓忠禄、李宗祥、刘明的证言,而该证言并未否定2007年10月6日收构站老板安排龙兴国、李秋、徐应平到外面找工人发生交通事故的事实。因此被告认定徐应平属工伤的具体行政行为事实清楚,证据充分,应予维持。第三人未向本院交证据。
本院2008年5月12日组织各方当事人进行证据交换。当事人在开庭过程中对证据材料进行了质证。经庭审质证,本院确认被告、原告向本院提交的证据取得程序和收集方法合法,可以作为本案定案的依据。
本院根据上述有效证据及庭审笔录,可以确认以下事实:
2007年11月29日,徐应建(系第三人徐应平之弟)向被告人申请工伤认定称:其兄徐应平系原告的员工,任职装车工人,于2007年10月6日上午12时许上班后骑自行车外出找工人时途经南山大道同乐路口遭遇交通事故造成头部重伤。徐应建向被告提交了工伤认定申请表、身份证、户口本、考勤卡、考勤登记表、入院记录、手术记录、交通事故认定书、路线图、检查报告、证言证词、工商登记资料等相关证据材料。被告受理徐应建的工伤认定申请后,于2007年12月4日向原告发出《关于伤亡事故调查处理的通知》,要求原告就徐应平受伤事件依法举证,原告向被子告提交了《关于徐应平不是因工受伤的情况说明》,称徐应平是其公司雇佣的装车三队装车工人,但事故发生当天徐应平所在装车三队全体休息,徐应平与其他工人是非因工作原因自行处出,故原告认为徐应平并非因履行工作职责而遇车祸。另原告还提交了营业执照、工资表、证言证词、授权委托书等相关材料。2007年12月14日、26日,被告工作人员分别向原告的员工李秋、龙兴国作了调查笔录,李秋、龙兴国证实徐应平发生事故当天,老板甘发谦派龙兴国外出找工人,龙兴国就和李秋、徐应平一起外出找工人。综合上述证据材料,被告于2008年1月17日作出深劳社认字(南)[2008]第440124001号《深圳市工伤认定书》,认定徐应平受伤之情形属工伤。原告收到上述工伤认定书后不服,向深圳市人民政府申请行政复议。2008年3月17日,深圳市面上人民政府作出深府复决[2008]73号《行政复议决定书》,维持了被告2008年1月17日深劳社认字(南)[2008]第440124001号《深圳市工伤认定书》作出的具体行政行为。原告仍不服,遂向本院提起行政诉讼。
本院认为;《广东省工伤保险条例》第九条第(五)项规定,职工在因工外出期间,由于工作原因受到伤害的或者发生事故下落不明的,应认定为工伤。
本案中,原告的员工徐应平是在因工外出期间,由于工作原因受到交通事故伤害的,其受伤的情形符合《广东省工伤保险条例第九条第五项的规定,应认定为工伤。故被告作出第三人徐应平属于工伤的具体行政行为认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。原告以第三人徐应平不是在因工外出期间由于工作原因受到伤害、不应认定为工伤的诉讼理由,原行告的员工龙兴国、李秋证实徐应平发生事故是在和他们一起外出找工人期间,原告的诉讼理由不成立,其诉讼请求本院不予支持。
依照最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释第五十六条第四项的规定,判决如下:
驳回原告深圳市金属回收公司金树收购站的诉讼请求。
本案案件受理费50元,由原告负担。各方当事人如不服本判决,可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于广东省深圳市中级人民法院,并应在收到预交上诉费通知次日起7日内向该法院预交案件收理费(金额与本判决确定的一审案件受理费金额相同)。逾期不预交的,按自动撤回上诉处理。
审判长 黄劭辉
审判员 谢文超
代理审判员 伍建卿
二000八年五月十六日
书记员 刘梦秋
 
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