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首席律师  

唐文学

       唐文学主任律师,男,毕业于西南政法大学,法律硕士研究生,中国注册律师,律师执业证号:15117200010331891,1998年参加并通过全国律师资格考试后,便一直从事专职律师工作。2003年组织设立四川黎明律师事务所,并担任该所主任至今。

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法律顾问部  

公司、企业聘请法律顾问的必要性

[作者:四川黎明律师事务所  时间:2012/11/18 23:57:03  阅读:1438次]
企业聘请法律顾问的必要性
一、法律顾问的概念和种类
(一)     法律顾问的概念
法律顾问,有广义和狭义之分。广义而言,具有法律专业知识,接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的人员,以及法人或其他组织内部设置的法律事务机构中的人员,均为法律顾问;狭义而言,法律顾问指接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的执业律师,是传统意义的法律顾问。
(二)法律顾问的种类
  1.根据聘请法律顾问的聘方不同,法律顾问可分为:政府部门法律顾问,企业法律顾问,事业单位法律顾问,社会团体法律顾问,公民法律顾问。
  2.根据法律顾问工作范围不同,法律顾问可分为:专项法律顾问,普通法律顾问。
  3.根据聘请法律顾问的期限不同,法律顾问可分为:常年法律顾问,临时法律顾问。
需要说明的是,本文中笔者所言的"企业法律顾问",仅指根据律师事务所与聘方(企业)之间订立的聘请合同的规定,为企业提供法律服务,在律师事务所执业的律师,属社会律师,简称顾问律师。当然不包括企业内部设置的,从事专职法律顾问的公司律师、取得企业法律顾问资格的人员或其他专门从事法律事务的工作人员。
二、律师担任企业法律顾问的特征
(一) 地位平等性和独立性
企业与律师事务所签订聘请合同,律师受律师事务所指派担任企业的顾问律师,顾问律师与企业之间是一种地位平等、权利和义务对等的民事法律关系。顾问律师服务于企业,与企业没有行政上的隶属关系,也不存在雇佣关系。因而,顾问律师只按合同规定提供法律服务,勿需执行企业的行政命令和相关决策、决定。如果企业决策、决定失误,顾问律师有权提出异议。如果发现企业有违反国家法律、政策的行为,应当规劝说服企业改正。
(二) 执业专业化和规范化
律师执业应当通过司法考试并取得执业证书,因此,顾问律师一般具有较高的政策理论水平、语言文字能力,熟悉现行法律、法规、规章,实践经验丰富,见多识广,沟通协调能力强,善于解决矛盾,能够以专业化姿态、高质量、高效率地维护企业合法权益。律师担任法律顾问又是一种规范化的执业活动,不仅受《律师法》、《律师执业道德和执业纪律》的调整,而且受律师事务所各项规章制度的制约,遵守规范的工作程序和方法,透明度高,可信度强。如果律师因违法执业或过错给企业造成损失的,由所在律师事务所承担赔偿责任后,可以向有故意或重大过失行为的律师追偿,从而促使律师为企业规范地、全心全意地服务。
(三) 服务有偿性
顾问律师不是企业雇佣的工作人员,不在企业按单位工资制度领取薪金,而是受律师事务所指派依照聘请合同服务于企业。所以,企业需依照合同约定向律师事务所交纳一定聘金或支付律师代理费、差旅费等。
三、律师担任企业法律顾问的优势与局限性
如前所述,承担企业法律顾问职能的,除了在律师事务所执业的律师之外,还有企业内部设置的法律事务机构(包括公司律师)。客观地讲,在律师事务所执业的律师担任企业法律顾问与企业内部设置的法律事务机构(人员)相比,既有优势,也有一定局限性。
(一) 律师担任法律顾问的优势
  1.客观性。顾问律师具有平等性和独立性的特征,有"旁观者清"的意识,其工作不受企业意志的左右、束缚和影响,他们不会无原则地迁就企业和迎合其不正当要求,因而顾问律师能够客观地、公正地看待、评价、处理法律事务。而内部设置的法律事务机构,由于它与本单位是隶属关系,它对法律问题的认识往往受到内部认同性的影响,甚至直接受到行政隶属关系的影响,这些在较大程度上影响其客观评断、处理法律问题的能力。
2.知识丰富。顾问律师除为企业服务之外,还要为政府、个人和其他单位的诉讼或非诉讼事务提供法律服务,因而他们较能通晓社会众多领域内发生的变革及相应的法律关系,从而在分析法律问题时更加富有创造性,也就是说,顾问律师长于广博。而内部设置的法律事务机构,往往精深本单位所涉及的有关知识,从而在分析、处理问题时难免具有狭隘性的一面。
(二) 律师担任企业法律顾问的局限性
  1.不很熟悉企业内部法律问题的背景。企业内部设置的法律事务机构谙熟所在单位的行政管理目标和商业运作,并且往往参与单位各项计划、方案的决策和实施,因而能够快捷、精确、充分地获得有关法律问题的背景材料,能够从本单位的整体利益出发选择解决问题的方法途径。而律师担任法律顾问,在一定程度上与法律问题的背景是有隔阂的,或者企业对顾问律师"交心"、"交底"不够,这些会使得顾问律师有时可能仅从法律问题本身看问题,割裂了某个法律问题与企业整体运作的关系。
  2.博而不专。任何事务都有两面性。顾问律师亦是如此。在知识上、阅历上,顾问律师具有广博性。从另一个角度看,顾问律师难免有博而不专的一面,在多方位、深层次地了解有关企业事宜方面,尚需加强。而单位内部设置的法律事务机构,由于所处的工作背景,更可能精通于本单位的业务,更可能深层次地认识有关法律问题的本质,因而更可能设计出体现企业利益和行政管理目标的解决方案。  
总而言之,顾问律师与企业内部设置的法律事务机构各有优势。笔者认为,从企业的法制建设和长远发展看,企业聘请顾问律师更为必要;在现阶段,企业聘请顾问律师较在单位内部设置专门性的法律事务机构,在一般情况下能节省一定的费用。最好,顾问律师与企业内部的法律事务机构相互配合,取长补短,共同服务于企业,该企业可驰骋商场,搏击苍穹。
四、顾问律师的服务范围
  1.就企业生产、经营、管理中的法律问题提供法律意见。即对企业提出的法律问题进行可行性法律分析和风险分析,予以口头解答咨询或书面提供法律意见、建议。
2.为企业草拟、审查、修改、完善法律文书,如合同、协议、声明、指示、决定等。
3.参与涉外和重大、复杂的合同以及其他重大经济项目的谈判。
  4.代理企业参加调解、仲裁和诉讼活动,处理企业的内部和外部纠纷。
  5.参与企业重大经营决策,提供准确的法律、政策依据。
  6.帮助企业建立健全科学的、规范的各项规章制度,包括企业章程、劳动人事制度、产品质量管理制度、合同管理制度、商业秘密保守制度、法律风险防范机制等。
  7.协助企业建立法律事务机构与培训企业法律人才,对企业职工进行法制宣传和法制教育。
8.办理其他法律事务,包括帮助企业转换经营机制、资信调查、投资考察、办理企业登记、商标及专利的申请注册等。
五、顾问律师的作用
(一)     事前防范
应该说,防患于未然是顾问律师首要的、基本的作用。顾问律师可以凭借丰富的法律知识和实践经验帮助企业建章设制,强化法律意识,增强法制观念,堵塞经营管理活动中存在的漏洞;并向企业提供法律意见,预见可能出现的风险,把有些法律问题消除在萌芽状态,从而避免和减少企业不必要的经济损失,维护了企业合法权益。
(二)     事中处理
尽管顾问律师具有重要的预防作用,但代理企业参加诉讼、调解和仲裁处理已然问题,降低、控制损失,尽量争取最大利益,仍是他们不可避免的工作。当然,这并不能得出顾问律师预防性工作不力的结论。除了不可避免的人类错误之处,预防性工作并不能防止他人针对已方提出主张和诉讼。企业为了维护自己的权益,也有可能采取诉讼、仲裁方式。
(三)     事后补救
企业的管理工作和经营行为不可能至善至美,难免不吃"法律亏",从而造成不可挽回的损失。"前车之鉴、后车之师","亡羊补牢、未为晚矣"。因而,顾问律师可以运用法律知识帮助企业建立和完善相关制度,做好"吃一堑,长三智"的事后补救工作,使企业组织和行为做到依法规范,依法治企,合法经营。
(四)     促进企业管理工作的规范化、法制化
法律训练能大大提高人们客观、公正地处理问题的能力。因此,受过专业法律训练的律师能够为企业管理工作提供极大帮助。律师担任法律顾问,一面通过帮助企业健全内部工作制度,使内部管理工作有章可循,规范化;另一方面,也可以通过法律培训、法律咨询、法制宣传等方式提高企业有关人员的法制观念,丰富其法律知识和技能,从人员素质方面为企业管理工作法制化打下良好的基础,从而使企业组织和行为更加科学、规范,实现依法治企。
(五)     降低损失、增加收益、提高效益
这一作用主要体现在:一是,顾问律师可以通过参加谈判、审查重大经济合同、为重大决策提供法律意见等方式,预防各种损害企业合法权益的事件发生,减少不必要的损失;二是,顾问律师可以运用法律手段尽力主张各种法律权利和设计、拟定可行的投资计划,为企业取得更大的现成利益和预期利益,从而增加了企业收益。三是,顾问律师能够帮助企业依法建立健全人才工作激励、约束机制等,让人才为企业多创效益。
(六)     促进企业内部的安定团结、友好和谐
顾问律师可以通过法律咨询、法制宣传等方式,使企业明确什么是合法行为,什么是违法行为,他们可以享有哪些权利,应当承担哪些义务,怎样尊重他人,怎样保护自己,如何平息纠纷、解决矛盾,从而使企业及员工知法、懂法,合法地进行内部管理活动和和谐相处;顾问律师也可以为企业出谋划策,帮助企业建立和完善更好的人才管理机制和企业集体福利制度,懂得引进人才、尊重人才、发挥人才、留住人才,增强企业凝聚力与和谐性,促使企业内部的安定团结,友好协作。
(七)     利于企业招商引资
律师制度是国家民主政治制度的主要组成部分,律师业的发展水平反映了一个国家的法制文明程度的高低。同样,对于一个地区、一个企业来讲,区域内律师的发展水平、企业是否聘有法律顾问及律师水平高低,反映着该地区、该企业的发展水平和法制文明程度。基于此,近年来,不论是外商还是发达地区的投资者,在进行投资考察时,一是对拟投资地区的法制环境倍加重视;二是对被投资企业或项目负责人的法制意识以及该企业或项目有无法律顾问、律师的水平被当作投资人考察的因素。因此,企业聘有顾问律师可以帮助企业增强法制观念,管理经营规范化、法制化,从而改善企业"引资"环境,利于招商引资、融资。
六、企业聘请顾问律师的必要性
随着社会主义市场经济的发展和完善,我国已加入世贸组织,国内、国际市场竞争更加激烈,企业与外界的经济联系与法律联系愈加广泛和密切。市场经济是法制经济,只有依法建立和完善现代化企业制度,规范企业的组织与行为,真正把企业管理纳入法制的轨道,增强企业法制观念,并对企业进行改组改制,优化企业内部产业结构,实行科学决策,依法管理,以及运用法律手段,做到安全生产、安全交易,文明经商,这样才能化解和缩小经营风险,避免和减少经济损失,降低经营成本,有效参与市场竞争,创造良好的经济效益和社会效益。因此,企业只有知法、懂法,依法管理和经营,才能生存发展,兴旺发达。因此,企业需要法律参谋和助手是显而易见的!
  从顾问律师的作用来看,顾问律师实质就是促进依法治企的法律参谋和助手,即企业的"外脑"和"臂膀"。若从顾问律师的事前预防和事中处理的作用来看,顾问律师又是企业的"保健医生"、"手术医生",为企业"保健、把脉、治疗",帮助企业健康、长足发展。所以,聘请顾问律师是企业依法决策、依法经营管理的迫切需要,是深化企业改革的重要措施,是加快企业发展、做强做大的有力保障,也是完善社会主义市场经济体制和加强社会主义法制建设的需要。因而,企业应该越来越清醒地意识到聘请顾问律师的必要性和重要性,应该尽快建立聘请顾问律师制度和及时聘请顾问律师,充分发挥顾问律师作为法律参谋和助手的功能。即使企业内部设置有法律事务机构,企业也有必要聘请顾问律师,因为前者不可替代后者,二者各有优势,他们可以相互促进,功能互补,从而更好地服务于企业。当然,在已设有法律事务机构情况下,企业又花费用聘请顾问律师,虽然增加了企业投入,但这是"一本万利"之举,是值得的、可行的。
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